Urząd Miasta Biłgoraj
Plac Wolności 16
23-400 Biłgoraj
woj. lubelskie
telefon: 84 686-96-00
fax: 84 686-96-65
sekretariat@bilgoraj.pl


Biuletyn Informacji Publicznej

Gmina Przyjazna Środowisku

Program Regionalny

ZPORR

ZPORR


 

 

 

 Informacja o Zintegrowanym Programie Operacyjnym Rozwoju Regionalnego

 

Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego (ZPORR) jest jednym z siedmiu programów operacyjnych, które służą realizacji Narodowego Planu Rozwoju/Podstaw Wsparcia Wspólnoty na lata 2004-2006 (NPR/PWW).

ZPORR rozwija cele NPR, określając priorytety i kierunki polityki regionalnej państwa w pierwszym okresie członkostwa Polski w Unii Europejskiej. Realizacja tej polityki w ramach ZPORR, będzie współfinansowana ze środków Funduszy Strukturalnych.

Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego realizuje piątą oś rozwojową  Narodowego Planu Rozwoju 2004- 2006 (NPR), przyjętego przez Radę Ministrów w dniu 14 stycznia 2003 r.zatytułowaną,,Wzmocnienie potencjału rozwojowego regionów i przeciwdziałanie marginalizacji niektórych obszarów" oraz czwartą oś Podstaw Wsparcia Wspólnoty „Poprawa warunków dla rozwoju regionalnego, w tym dla rozwoju obszarów wiejskich". ZPORR zarządzany jest na poziomie krajowym, jednakże jego  wdrażanie w dużej mierze odbywa się na poziomie regionalnym.

Cel strategiczny ZPORR:"Tworzenie warunków wzrostu konkurencyjności regionów oraz przeciwdziałanie marginalizacji niektórych obszarów w taki sposób, aby sprzyjać długofalowemu rozwojowi gospodarczemu kraju, jego spójności ekonomicznej, społecznej i terytorialnej oraz integracji z Unią Europejską". Wzrost konkurencyjności regionów należy rozumieć jako oddziaływanie na zmiany struktury gospodarczej i poprawę sytuacji wszystkich województw w Polsce względem regionów europejskich, w zakresie produktywności gospodarki, wydajności pracy, tworzenia i absorpcji innowacji, wykształcenia mieszkańców, dochodów ludności oraz ilości i jakości infrastruktury technicznej, a więc tych czynników, które decydują o sile gospodarek państw i regionów. Miernikiem powodzenia polityki rozwoju regionalnego w tym zakresie będzie niedopuszczenie do znaczącego wzrostu zróżnicowania, w układzie województw, poziomu PKB na mieszkańca oraz poprawa, względem średniej krajowej, wartości podstawowych wskaźników społeczno-gospodarczych mierzonych na poziomie wojewódzkim i powiatowym - w pierwszym rzędzie stopy bezrobocia, poziomu wykształcenia oraz wyposażenia w infrastrukturę.

Zmierzając do realizacji celu ZPORR polityka rozwoju regionalnego państwa sprzyjać będzie wzrostowi gospodarczemu, decentralizacji zarządzania państwem, przekształceniom strukturalnym regionów, wzrostowi urbanizacji, zwiększaniu mobilności przestrzennej ludności, zwiększaniu poziomu wiedzy i dostępu do najnowocześniejszych technologii społeczeństwa i podmiotów gospodarczych. Cel strategiczny ZPORR zostanie osiągnięty poprzez koncentrację interwencji państwa na następujących priorytetach, zgodnych z priorytetami polityki rozwoju regionalnego sformułowanymi w Narodowej Strategii Rozwoju Regionalnego 2001-2006:

  • Priorytet 1. Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjności regionów.
  • Priorytet 2. Wzmocnienie rozwoju zasobów ludzkich w regionach
  • Priorytet 3. Rozwój lokalny

    Priorytet I
    Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjności regionów:


  • wzrost atrakcyjności wszystkich regionów poprzez poprawę stanu infrastruktury technicznej i społecznej
  • zwiększenie mobilności zawodowej i przestrzennej mieszkańców, a tym samym wzrostu dostępu do zatrudnienia i nauki

    Działania realizowane w ramach Priorytetu I:
    Działanie 1.1.Modernizacja i rozbudowa regionalnego układu transportowego
           Poddziałanie 1.1.1. Infrastruktura drogowa
           Poddziałanie 1.1.2. Infrastruktura transportu publicznego
    Działanie 1.2.Infrastruktura ochrony środowiska
    Działanie 1.3.Regionalna infrastruktura społeczna
           Poddziałanie 1.3.1. Regionalna infrastruktura edukacyjna
           Poddziałanie 1.3.2. Regionalna infrastruktura ochrony zdrowia
    Działanie 1.4.Rozwój turystyki i kultury
    Działanie 1.5.Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego
    Działanie 1.6.Rozwój transportu publicznego w aglomeracjach

    Priorytet II
    Wzmocnienie rozwoju zasobów ludzkich w regionach:


  • celem jego jest stworzenie odpowiednich warunków do rozwoju zasobów ludzkich na poziomie lokalnym i regionalnym
  • poprawa zdolności do programowania i realizacji projektów w zakresie rozwoju zasobów ludzkich na tych szczeblach
  • reorientacja zawodowa pracowników zanim staną się bezrobotnymi przekwalifikowanie osób odchodzących z rolnictwa
  • wzrost udziału młodzieży z obszarów wiejskich znajdującej się w trudnej sytuacji materialnej w ogólnej liczbie uczniów szkół ponadgimnazjalnych
  • wzrost udziału studentów pochodzących z obszarów zagrożonych marginalizacją, w tym  w szczególności obszarów wiejskich i obszarów restrukturyzacji przemysłów w ogólnej liczbie studentów
  • promowanie przedsiębiorczości poprzez kompleksowe wsparcie dla podejmujących działalność gospodarczą

    Działania realizowane w ramach Priorytetu II:
    Działanie 2.1.Rozwój umiejętności powiązany z potrzebami regionalnego rynku pracy i możliwości kształcenia ustawicznego w regionie
    Działanie 2.2.Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne
    Działanie 2.3.Reorientacja zawodowa osób odchodzących z rolnictwa
    Działanie 2.4.Reorientacja zawodowa osób zagrożonych procesami restrukturyzacyjnymi
    Działanie 2.5.Promocja przedsiębiorczości
    Działanie 2.6.Regionalne Strategie Innowacyjne i transfer wiedzy

    Priorytet III
    Rozwój lokalny:


  • wspomaganie procesu restrukturyzacyjnego rozwoju lokalnego poprzez wsparcie lokalnych projektów z zakresu infrastruktury technicznej, infrastruktury turystycznej, kulturalnej i społecznej,a także infrastruktury służącej działalności gospodarczej oraz rewitalizacji zdegradowanych obszarów miejskich i obszarów powojskowych
  • aktywizacja społeczna i gospodarcza obszarów zagrożonych marginalizacją
  • włączenie ich w procesy rozwojowe kraju i Europy
  • zwiększenie atrakcyjności obszarów wiejskich dla inwestorów lokalnych i inwestorów zewnętrznych
  • wsparcie lokalnych i regionalnych centrów, które w znaczący sposób wpływają na ekonomiczną i społeczną aktywność terenów je otaczających
  • tworzenie przyjaznego środowiska dla rozwoju mikroprzedsiębiorstw
  • poprawa jakości środowiska

    Działania realizowane w ramach Priorytetu III:
    Działanie 3.1.Obszary wiejskie
    Działanie 3.2.Obszary podlegające restrukturyzacji
    Działanie 3.3.Zdegradowane obszary miejskie, poprzemysłowe i powojskowe
           Poddziałanie 3.3.1. Rewitalizacja obszarów miejskich
           Poddziałanie 3.3.2. Rewitalizacja obszarów poprzemysłowych i powojskowych
    Działanie 3.4.Mikroprzedsiębiorstwa
    Działanie 3.5.Lokalna infrastruktura społeczna
           Poddziałanie 3.5.1. Lokalna infrastruktura edukacyjna i sportowa
           Poddziałanie 3.5.2. Lokalna infrastruktura ochrony zdrowia

    Co zawiera Uzupełnienie ZPORR?
    Uzupełnienie ZPORR zawiera przede wszystkim dokładne i usystematyzowane opisy działań. W Uzupełnieniu ZPORR zawarte są szczegółowe informacje dotyczące: celów działań, sposobów ich realizacji, opisu kryteriów wyboru projektów, typu beneficjentów końcowych, wielkości i form pomocy, poziomu współfinansowania projektów z uwzględnieniem udziału środków pochodzących z Unii Europejskiej i środków publicznych, wskaźników monitorowania oraz trybu rozpatrywania wniosków.

    Kto wdraża ZPORR w regionie lubelskim? 
    We wdrażanie Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego na poziomie regionu odpowiedzialnych jest kilka instytucji. Funkcję Instytucji Pośredniczącej pełni
    Lubelski Urząd Wojewódzki, funkcję Beneficjenta Końcowego/Instytucji Wdrażającej dla Działania 2.1, 2.3 oraz 2.4 w ramach Priorytetu 2 ZPORR - Wojewódzki Urząd Pracy w Lublinie, natomiast instytucją odpowiedzialną za wdrażanie Działania 2.5 ZPORR Promocja Przedsiębiorczości oraz Działania 3.4 Mikroprzedsiębiorstwa pełni Regionalna Instytucja Finansująca - Lubelska Fundacja Rozwoju.

    Strukturę organizacyjną
    Urzędu Marszałkowskiego Województwa Lubelskiego w Lublinie odpowiedzialną za wdrażanie ZPORR (jednostka uczestnicząca w zarządzaniu regionalnym komponentem ZPORR) tworzą: Departament Rozwoju Regionalnego, który pełni funkcję jednostki ds. wyboru projektów w ramach priorytetu I i III ZPORR z wyłączeniem działania 3.4. Mikroprzedsiębiorstwa oraz funkcję Beneficjenta Końcowego w ramach Działania 2.6 ZPORR Regionalne strategie innowacji i transfer wiedzy, a także funkcję jednostki koordynującej projekty własne Urzędu Marszałkowskiego: Departament Edukacji i Sportu pełniący funkcję Beneficjenta Końcowego w ramach Działania 2.2 ZPORR Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne, a także Departament Współpracy Zagranicznej i Przedsiębiorczości, stanowiący instytucje Beneficjenta Końcowego regionalnych ramach Działania 2.5 ZPORR Promocja Przedsiębiorczości oraz Działania 3.4 Mikroprzedsiębiorstwa.
  • Pracownik zajmujący się tematyką unijną:

    Mateusz Bury 
    podinspektor ds. programów Unii Europejskiej
    Referat Gospodarki Komunalnej i Inwestycji
    Urząd Miasta Biłgoraj
    tel. 84 686 96 80 
    e-mail: mbury@bilgoraj.pl

     


    Zobacz więcej



    powrót powrót